Андрей КУПРИЯНОВ, политолог

КАК ЭТО НИ СТРАННО МОЖЕТ ПОКАЗАТЬСЯ НА ПЕРВЫЙ ВЗГЛЯД, НО ПРОБЛЕМА ГОСГРАНИЦ С ПРИБАЛТИЙСКИМИ ГОСУДАРСТВАМИ ВСЕ БОЛЕЕ И БОЛЕЕ ДЕЙСТВИТЕЛЬНО ПРЕВРАЩАЕТСЯ В ПРОБЛЕМУ СЕРЬЕЗНЫХ МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫХ ОСЛОЖНЕНИЙ. В ЧЕМ ЖЕ ДЕЛО?

Вопрос о госграницах возник после отделения прибалтийских стран от Советского Союза в 1991 году. Латвия и Эстония требовали возвращения под их контроль незначительных территорий: Латвия - возвращения монастыря в Псковской области, Эстония - небольшой участок земли в районе Нарвы, а также несколько квадратных километров в Псковской области. Прибалтийские республики объяснили свои территориальные претензии историческими границами, которые существовали между Россией, Латвией и Эстонией до 1940 года, когда Прибалтика была присоединена к СССР. Москва отвергла все претензии, настаивая на неизменности границ.

Когда прибалтийские республики начали подготовку к вступлению в НАТО и Евросоюз, Латвии и Эстонии пришлось полностью отказаться от территориальных претензий, так как это являлось одним из условий вступления в ЕС. Проект пограничного договора с Латвией был готов в 1997 году, а с Эстонией - в 1999 году. Но документы не были подписаны.

Причин тому много, но главная, как считают на Смоленской площади, - ущемление прав русскоязычного населения. По словам заместителя министра иностранных дел России Владимира Чижова, пока Москва не видит встречных шагов со стороны Латвии и Эстонии. Более того, принимаются законы, которые существенно ограничивают права русскоязычного населения. Достаточно вспомнить реформу образования в Латвии, которая предусматривает значительное сокращение предметов, преподаваемых на русском языке.

Россия не требует ничего заоблачного. Необходимо, чтобы выполнялись рекомендации ОБСЕ и других международных организаций, которые постоянно указывают Латвии и Эстонии на ущемление прав человека. При этом Москва продолжает надеяться, что вопрос будет решен, а значит, Россия, Латвия и Эстония смогут, наконец, решить межгосударственные вопросы, в том числе подписать договоры о границах.

Но не только проблема статуса русских "неграждан" стала мешать налаживанию конструктивных отношений. Дело в том, что Россия, как правопреемница СССР, взяла на себя все внешние обязательства Союза после его распада. В качестве компенсаций за это ей полагалось все зарубежное имущество и активы Советского Союза. Однако с Прибалтикой ситуация особая: проблема внешнего долга и имущества СССР не урегулирована. Недавно Счетная палата РФ подняла этот вопрос. По ее оценкам, на долю трех стран Балтии приходится более трех миллиардов долларов союзного внешнего долга.

Прибалтика же, со своей стороны, смотрит на данную проблему иначе: если Россия является правопреемницей СССР, то она несет ответственность за оккупацию им суверенных государств, за ущерб, причиненный за годы советской власти, и даже за своего рода исторически упущенную выгоду. Литва еще в 2000 году приняла закон, согласно которому правительство страны обязывалось вычислить убытки от "коммунистической оккупации" и предъявить России соответствующий иск. Так вот, литовское правительство подсчитало, что членство в СССР обошлось стране в 30 миллиардов долларов. И теперь во все эти подсчеты прибалтийские страны хотят втянуть Европейский союз, членами которого они стали полгода назад.

Бывший глава МИД Эстонии, ныне заместитель председателя комиссии по иностранным делам Европейского парламента Томас Ильвес считает, что балтийские государства должны объединить свои финансовые претензии к России и попросить ЕС выступить их адвокатом в этом деле. Причем, по мнению Ильвеса, Брюсселю даже не нужно будет вступать с Москвой в неприятные переговоры по этому поводу: достаточно всего лишь вычесть указанную сумму из бюджета европейской помощи РФ.

Характерно, что Ильвес даже не акцентирует внимания на возможности переадресации "сэкономленных" средств ЕС странам Балтии. Видимо, для него гораздо важнее наказание "агрессора", чем неожиданные финансовые поступления в казну страны. К тому же, учитывая соотношение размеров технической помощи Евросоюза России и масштабов прибалтийских претензий (там счет идет на миллионы, тут - на миллиарды), нетрудно понять, что ЕС за СССР с Прибалтикой просто не расплатится.

Ни для кого не было секретом, что стремительное вступление трех бывших советских республик (да и других стран Центральной и Восточной Европы) в ЕС было обусловлено не только и не столько стремлением "войти в Европу": в Евросоюзе им пришлось пожертвовать недавно обретенным суверенитетом, напрягаться и пригибаться, чтобы все равно остаться "вторым сортом". Нет, они бежали в ЕС от своего "совкового" прошлого - страшного и обидного в их собственных глазах. А теперь выясняется, что Европа была нужна прибалтам не только как убежище от своего прошлого, но и как широкая спина, из-за которой этому прошлому можно даже выставить финансовый счет.

"Пока Литва не была членом ЕС, поднятие вопроса о возмещении ущерба было бы нерезультативным. Теперь ситуация иная, Литва укрепила свои позиции", - говорит председатель комитета иностранных дел сейма Литвы Гедиминас Киркилас. Остается радоваться, что его страна вошла в состав ЕС, а не в США, - тогда она, наверное, потребовала бы восстановления Великого герцогства Литовского в границах XIV века. При этом возможные претензии со стороны России отвергаются прибалтами в самой жесткой форме.

Об абсурдности взаимных претензий России и Прибалтики говорит глава комитета Совета Федерации по международным делам Михаил Маргелов: "С таким же успехом Марокко может требовать у Испании компенсации за то, что Альморавидов и Альмахадов выкинули из Кордовского халифата, а Испания у Марокко - за оккупацию маврами Севильи, Кордовы и Гранады. США могут выставить скандинавским странам счета за "невосполнимый ущерб", который викинги нанесли экологии Северной Америки. Россия может, в свою очередь, вспомнить о действиях красных латышских стрелков".

В пример России прибалты любят ставить Германию: та, дескать, признала свою глобальную вину в фашизме и платит всем компенсации. Да, но там речь идет о военных преступлениях: компенсации получают бывшие узники концлагерей, где фашистская Германия использовала их рабский труд. Что же касается, например, взаимных претензий поляков и немцев, связанных с потерей собственности в результате войны и последующей перекройки границ в Европе, то руководители двух стран сейчас активно работают над тем, чтобы спустить это дело на тормозах. Неблагодарное это дело - в прошлом копаться. Поэтому вряд ли ЕС захочет выступать пробивной силой прибалтов в дрязгах с Россией - у него и так сейчас весьма непростые отношения со своим восточноевропейским стратегическим партнером.